新疆博州生态环境局多举措促进低碳发展，共创蓝天新篇章

为认真贯彻落实党中央、国务院生态文明建设和绿色低碳发展决策部署，积极践行国家应对气候变化战略。博州生态环境局多举措促进低碳发展，共创蓝天新篇章。2021年，全州空气环境质量保持优良，各项空气指标均优于国家环境空气功能区二类浓度限值。

⒈强化总量控制实现效能减排。一是新、改、扩建项目环评审批中严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，严格环境准入，切实从源头上预防和杜绝污染，确保新建项目控制在总量指标之内。二是实施环评与清洁生产相结合，对项目生产工艺、原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物的产生和处置进行分析。通过加强环境管理措施，提高资源利用率，减少或者避免在生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，确保项目建成后，实现资源的循环利用和废物的综合利用。三是严把排污许可证发放准入关促使重点企业污染物稳定达标排放，满足总量控制要求，通过对排污单位排污许可证及执行报告质量审核，实施污染物排放总量控制及管理。四是严禁“两高”项目进博州，严格落实国家有关坚决遏制“两高”项目盲目发展要求，挖掘节能潜力，在建项目能效水平应提尽提，拟建项目深入分析评估建成投产后对当地和全州能耗产生的影响，把不合理的“两高”项目坚决拿下来。2021年全州共有16家企业纳入“两高”项目清单，实施动态管理。

⒉强化执法监管实现日常减排。一是加大执法力度，开展201家“双随机”监管排污企业的现场监察，2021年通过非定向和定向方式抽查企业345家次，全部录入移动执法系统。二是督促重点污染企业安装在线监测装置并与生态环境部门联网。2021年全州38家重点监控企业97套在线监测设备数据、图像等平台接入赛里木湖环境信息化智慧平台进行日常监管。三是集中开展“散乱污”企业排查整治工作。2021年累计排查清理整治“散乱污”企业55家，整顿规范23家，立案查处4件，限期整改6家。

⒊推进清洁生产，促进绿色发展。制定绿色发展的政策措施，积极推进能源结构调整。持续推进重点行业化解淘汰落后产能，增强资源综合利用。加大实行清洁生产审核的力度，建立安全高效的能源体系，为高质量发展置换用能空间。2021年博州4家企业开展清洁生产审核工作。

⒋强化污染防治，持续减排降污。全面实施重点工程，加快实施重点节能工程，加快大气污染治理工程建设。聚焦蓝天保卫战重大任务和应对气候变化重要责任，协同推进重点领域的大气污染物和二氧化碳减排，努力实现蓝天和低碳共赢。2020年全州二氧化碳排放总量为596.06万吨，排放强度为1.58吨二氧化碳/万元，累计进度目标完成率为193.49%。

⒌推进新能源利用，调整用能结构。2021年全州新能源企业共29家，总装机容量955兆瓦，发电量28亿度。其中，水电13家发电量占比40%，风电4家发电量占比30%，光伏11家发电量占比25%，垃圾焚烧发电1家发电量占比5%。

存在问题：一是对于绿色低碳发展缺乏统一调度，各单位联动机制还不健全，协调配合不够。二是新能源消纳难问题仍然比较突出。新能源短时间消纳有限，新能源即产即销力度不大。三是新能源储备能力不足，随着近年来新能源产业的不断发展壮大，储能项目不能及时跟进，不利于新能源产生持续发展。