云南省营养健康餐厅、营养健康食堂试点建设工作实施方案（试行）

日前，健康云南行动推进委员会办公室印发《云南省营养健康餐厅、营养健康食堂试点建设工作实施方案（试行）》。《方案》提出，根据国家国民营养指导委员会1个/10万人要求，全省需创建营养健康餐厅、营养健康食堂484家。其中，昆明以85家的创建目标在全省创建工作中占据首要位置，相关创建试点工作既将全面展开。

饮食是人类维持生命的基本条件，而要使人活得健康愉快、充满活力，则不仅仅是吃饱肚子，还必须考虑饮食的合理调配，保证人体所需的各种营养素的摄入平衡且充足。配比科学、营养健康的日常膳食，能够维持人体的正常生理功能，促进健康和生长发育，提高机体的劳动能力、抵抗力和免疫力，有利于某些疾病的预防和治疗，是新时期保证中国居民身体健康和生命安全的重要基石，推进健康中国建设的重要保障。

据中国《餐饮产业蓝皮书》问卷调查显示，50%的中国消费者除工作餐外，一周外出就餐次数在1-3次，外出就餐4-6次的消费者占到26.47%，甚至每天都会外出就餐的比例也接近15%，外出就餐在当前中国居民餐饮活动中占有相当比例。而大多数食堂和餐厅，通常更在意饭菜的口感，从而吸引消费者去食堂和餐厅就餐。但这就会导致菜肴多采用高盐、高油、高糖烹饪。就餐者点餐时也存在一些营养搭配不合理的现象，往往荤菜点得多、素菜点得少，膳食结构不合理、营养素缺乏与过剩并存等问题广泛存在。这些问题的存在，要求我们必须扎实推进营养健康食堂、营养健康餐厅的建设工作，不断提升营养健康餐饮服务的供给能力，在健康餐饮理念树立和行动落实上形成新的突破。

与普通的食堂、餐厅相比，营养健康食堂、餐厅建设需要融入更多的营养元素和科学就餐的指导，比如要求配备专兼职营养指导人员，定期对食堂和餐厅负责人、服务员和厨师开展营养健康相关培训和考核，结合每个就餐者的劳动强度、性别、年龄和健康状况开展营养配餐，提供套餐并公布带量食谱，要求服务人员对消费者给出合理点餐建议，并推荐“三减”菜品等等。菜品方面，也要求供应更加多样、更加符合营养均衡，并且保证低盐、低油、低糖，突出健康烹饪理念，鼓励营养健康菜品的创新。同时，设立“营养健康角”，开展科普宣传活动。由此可见，办好一家营养健康餐厅（食堂），就为人民群众的健康服务需求增添了一处“供给点”，为进一步树立健康生活理念增添了一处“宣传点”，为健康中国建设持续深入开展增添了一处“支撑点”，其重要意义和深远影响不言而喻。

昆明地处经济相对欠发达的边疆地区，与经济发达地区相比，居民对健康餐饮的重视程度尚有一定差距。因此，要做好做实营养健康餐厅（食堂）创建工作，就必须按照《实施方案》部署要求，在工作中边宣传、边建设、边推进，积极参考借鉴发达地区先进经验，广泛培育健康生活方式指导志愿者，开展营养健康素养知识宣传教育活动，不断提高广大居民的健康餐饮意识。需要进一步积极调整职业教育结构，夯实营养健康餐厅（食堂）创建人才队伍。需要有效做好各级营养健康示范学校、示范食堂、示范餐厅评选认定工作，发挥榜样示范效应，落实支持政策，引导餐饮业积极选择健康“三减”烹饪新模式。需要通过多种保障措施，支持各地根据自身实际，有条件的餐厅、食堂先行先试，大胆探索符合本区域实际的营养健康餐厅、营养健康食堂建设路径，创造一批各具特色的典型经验和先进做法，出台一批可持续可复制的措施，为推动全省营养健康餐厅、营养健康食堂创建工作优化发展提供经验。

可以期待，通过多方面的不懈努力，一定可以形成政府主导、部门协同、全社会参与的工作格局，让更多服务优质，菜品优良的营养健康餐厅（食堂）在昆明落地，引导更多居民走上“营养餐桌”，切实改变传统食堂餐厅仅仅是作为餐饮提供场所的局限，不断丰富中华餐饮文化内涵，突出营养为公众健康护航的作用。